Предстоящие парламентские выборы и власть, и оппозиция, и сознательная часть общества считают не просто политическим процессом, а битвой за существование: власть — за свою жизнь и свободу, оппозиция и общество — за выживание государства и сохранение идентичности.

Поэтому неудивительно, что власти, обладая серьезными рычагами и ресурсами, сделают всё для воспроизводства, руководствуясь страхом за свое сохранение. В этом контексте уже поступают сигналы от насильственно перемещенных из своих родных мест и нашедших приют в Армении арцахцев. Согласно этим сообщениям, государственные структуры в данный момент не дают хода их заявлениям на получение гражданства Армении и под разными предлогами затягивают процесс до тех пор, пока не пройдет 7 июня. По их мнению, ожидание создается намеренно, чтобы они не смогли принять участие в предстоящих парламентских выборах, так как право голоса имеют только совершеннолетние лица с гражданством РА.

Соучредитель общественной организации «Справедливость и возвращение» Метаксе Акопян сообщила MediaHub, что с этого года заявления на получение гражданства подаются в электронном виде, однако приглашения для сдачи документов задерживаются — в отличие от того, как это было раньше. На сайте Службы миграции и гражданства в операционных процедурах указано, что заявления о получении гражданства Республики Армения рассматриваются в течение девяноста рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган правительства. Метаксе Акопян утверждает, что сейчас этот трехмесячный срок растягивается до полугода.

При этом на начальном этапе арцахцам давали гражданство в течение 1–2 месяцев. Так было до конца прошлого года, после чего подачу заявлений перевели в онлайн-режим, и процесс усложнился, став неконтролируемым. По ее убеждению, 99 процентов арцахцев, нашедших приют в Армении, испытывают неприязнь к действующим властям страны, и в их лице власти не имеют никакой поддержки. К такому выводу она пришла на основании результатов опросов, проведенных ОО «Справедливость и возвращение» среди 1500 арцахцев. Согласно этим опросам, лишь 1 процент находящихся в Армении арцахцев в той или иной мере поддерживает власть Пашиняна — это, как правило, переселенцы прежних лет; коренные же арцахцы в случае возможности участия в выборах готовы отдать свои голоса реальным оппозиционным силам. По ее мнению, не исключено, что именно этим обстоятельством обусловлены задержки с предоставлением гражданства РА арцахцам: таким образом власти могут аннулировать потенциальные голоса оппозиции, не позволяя насильственно перемещенным лицам пойти на выборы.

MediaHub попытался уточнить у начальника Службы миграции и гражданства Нелли Давтян, чем обусловлены задержки ответов на заявления о гражданстве. По ее заверениям, количество заявлений от арцахцев увеличилось, чем и вызваны задержки, так как аппарат президента не успевает отвечать всем — на место отвеченных заявлений приходят новые.

«В любой момент в аппарате президента находится около 1000 дел. Работа не остановлена, она в процессе, просто после каждого отвеченного заявления мы пополняем эти дела новыми заявками. Сейчас процесс предоставления гражданства занимает четыре с половиной месяца, как и предусмотрено операционными процедурами. До запуска электронной платформы мы вели дела довольно быстро. Хотя сам процесс остался прежним, с запуском платформы число заявлений возросло — вероятно, из-за того, что их можно подавать не выходя из дома и без очередей. Нашим годовым рекордом приема заявлений была цифра в 21 тысячу, а за последние три месяца этого года уже подано 12 000 заявлений. Сейчас мы работаем в напряженном графике, занимаясь также заявлениями, полученными в бумажном виде в прошлом году. Закон мы не нарушаем, предусмотренные законом сроки не превышаем, но так как наши соотечественники ожидают получения ответа за один-два месяца, как раньше, они недовольны задержками. Мы сконцентрировали весь наш ресурс, привлекли дополнительные силы, чтобы максимально снять нагрузку и вернуться к прежнему ускоренному стилю работы», — сказала нам в беседе начальник службы.

По ее информации, с этого года процедура подачи заявлений на гражданство была оцифрована. До 30 декабря 2025 года эти заявления принимались в бумажном виде. До цифровизации от арцахцев было получено 26 777 заявлений. А с первого января по сегодняшний день через цифровую платформу было подано 6 965 заявлений. То есть 33 742 заявителя ждут ответа, и большая их часть фактически не получает его уже 3–4 месяца. На данный момент указом президента гражданство РА предоставлено 23 526 арцахцам. Около 12 000 несовершеннолетних также получили паспорта граждан РА на основании заявлений родителей. В итоге уже 35 526 насильственно перемещенных арцахцев являются гражданами РА.

Мы также уточнили у Нелли Давтян: сколько насильственно перемещенных лиц находится в Армении в статусе беженца? По данным службы, изначально их число составляло 112 000, однако число субъектов государственного регистра населения Арцаха составляет 150 000. Не исключено, что часть из них так и не вернулась после войны, а часть находилась за границей, поэтому в 2023 году они не были включены в список перемещенных лиц как таковых. Согласно этой логике, более 90 000 арцахцев всё еще находятся здесь в статусе беженцев и по разным причинам пока не собираются становиться гражданами РА.

Тагуи Асланян