Кто может участвовать в предстоящих 7 июня общереспубликанских выборах и отдать свой голос за ту или иную силу, какие существуют ограничения и каковы прогнозы относительно явки? Об этом и других вопросах, касающихся предстоящих парламентских выборов, MediaHub побеседовал с начальником юридического отдела ЦИК Лилией Акопян.

— Госпожа Акопян, давайте уточним, кто может участвовать в общереспубликанских выборах в качестве избирателей и какие обязательные условия предусмотрены для наличия права голоса?

— Право голоса на выборах в Национальное собрание имеют граждане РА, достигшие 18 лет. Действуют два условия: требование о достижении 18-летнего возраста и требование о наличии гражданства Республики Армения. Никаких иных требований для обладания правом голоса нет. Но даже при наличии этих условий существуют два ограничения: если лицо признано недееспособным по вступившему в законную силу решению суда и из-за психического заболевания не может осознавать последствия своих действий, а также если лицо осуждено за умышленно совершенные тяжкие и особо тяжкие преступления, приговор вступил в силу, и оно отбывает наказание.

— А как будут участвовать в выборах и реализовывать свое гражданское право лица, находящиеся под стражей? Речь идет как о тех, кто находится в уголовно-исполнительных учреждениях, так и о тех, кто под домашним арестом, поскольку сегодня их число довольно велико.

— Арестованные, а также уже осужденные лица, находящиеся в УИУ и имеющие право голоса, во время выборов в НС будут голосовать прямо в уголовно-исполнительных учреждениях, где формируются участки: будет работать комиссия, установят урны и кабины для голосования. Процедуры почти такие же, как на обычных участках. Что касается лиц под домашним арестом, то следует сказать, что у них спорное право с точки зрения реализации. У ЦИК был такой запрос, который мы переадресовали в Министерство юстиции, учитывая, что служба пробации может надлежащим образом на это отреагировать. Мы попросили при ответе гражданину проинформировать и нас о том, какое решение предлагается, чтобы обеспечить право голоса избирателей под домашним арестом. В ответе говорится, что при принятии решения о домашнем аресте суд в судебном акте должен коснуться вопроса о том, что 7 июня должно быть обеспечено их право на голосование, этим лицам должна быть предоставлена возможность явиться на свой участок и проголосовать. Министерство юстиции также намеревалось обратиться в ВСС, чтобы эта структура проинформировала суды: начиная с 1 марта при назначении домашнего ареста суды обязательно должны отдельно рассматривать этот вопрос. В остальных случаях, если решение о домашнем аресте было принято до 1 марта, адвокат арестованного имеет возможность обратиться в суд с целью сделать этот вопрос предметом отдельного обсуждения.

— Имеют ли возможность участвовать в выборах граждане РА, отсутствующие в стране в день голосования, через посольства и консульства РА в других странах? Поскольку многие граждане РА сейчас надолго уехали на заработки или являются бипатридами и в данный момент находятся в стране своего второго гражданства.

— За пределами территории РА участки не формируются, возможности проголосовать в посольствах и консульствах нет. Избиратель, находящийся в день голосования за пределами территории РА, может участвовать в голосовании, только прибыв в Армению в этот день. Исключение сделано только для дипломатов дипломатических и консульских представительств РА и членов их семей, проживающих с ними. Они могут голосовать электронным способом. То же самое касается и военнослужащих, находящихся в длительных командировках от Министерства обороны — они также могут участвовать в выборах онлайн. Только для этих двух групп предусмотрены исключения. Кстати, наличие двойного гражданства не помешает лицу, находящемуся в Армении, проголосовать за любую силу, явившись на участок.

— Общественности интересно: будет ли разрешено участвовать в парламентских выборах находящимся в Армении иностранным трудовым мигрантам, имеющим право на временное проживание?

— Гражданин любой страны, не имеющий гражданства РА, не имеет права голосовать на выборах в НС — в отличие от выборов в ОМС.

— То же самое касается арцахцев? Многие из них не получили гражданства РА. Уточняет ли закон возможность их участия или неучастия?

— Не хочу разделять арцахцев по региональному признаку. Мы не выделяем, например, жителя Капана или Ширака. Если у лица есть гражданство РА и ему исполнилось 18 лет, при этом неважно, как давно оно получило гражданство РА, оно может участвовать в предстоящих выборах. Если гражданства нет, значит, участвовать не могут.

— По каким адресам могут голосовать граждане? Обязательно ли иметь прописку или голосовать на участке, предусмотренном по адресу прописки, если, например, человеку удобнее голосовать на другом участке — по работе или из соображений комфорта? Если в этот день, например, лицо, прописанное по какому-либо адресу в Ереване, находится в командировке или по иной причине в другом населенном пункте Армении, лишится ли оно возможности участвовать в выборах?

— Если лицо, например, прописано в Гюмри, но живет и работает в Ереване, чтобы не ехать в Гюмри, оно не позднее чем за 12 дней до выборов, до 14:00, может обратиться в уполномоченный орган — паспортный стол, подать заявление, указать удобный адрес, в соответствии с которым его включат в список избирателей конкретного участка. Кстати, заявление можно подать в электронном виде, попросив исключить из списка избирателей участка по месту прописки и включить в другой список. Обязательно хочу отметить, что в этом случае не нужно заново прописываться по какому-либо другому адресу.

— Общественный интерес вызывает и следующий вопрос: если человек не определился, за какую политическую силу отдать свой голос, или не верит и не симпатизирует ни одной силе и в день выборов не голосует ни за кого, не равносильно ли признание бюллетеня недействительным неучастию в выборах?

— Не могу дать этому политическую оценку, но с точки зрения выборов: если человек принял в них участие, то его присутствие будет отражено в списке участников. В течение дня с трехчасовой периодичностью мы четыре раза публикуем данные о том, какой процент имеющих право голоса явился на избирательный участок и проголосовал, и его участие также повлияет на этот процент — независимо от того, что он сделал свой бюллетень недействительным. Но насколько это повлияет на результаты выборов и какие последствия повлечет, сказать не могу.

— Сколько лет вы работаете в системе?

— В избирательной комиссии я работаю около 12 лет, участвовала в трех общереспубликанских выборах, а до этого девять лет проработала в Конституционном суде, который в то время был органом, разрешающим избирательные споры. Так что с этой сферой я связана давно.

— Мой вопрос не случаен. Если у вас такой многолетний опыт в сфере и системе, то, по вашим наблюдениям, какую динамику участников выборов вы зафиксировали за эти годы: интерес к выборам вырос или снизился?

— Если считать критерием интереса участие в выборах, то в разрезе лет моей работы в ЦИК в последние годы наблюдается тенденция к снижению показателя явки.

Беседовала Тагуи Асланян