Проект TRIPP: что зафиксировано в соглашении Армения—США и где остаются риски

14 января 2026 года правительства Армении и США опубликовали рамки реализации проекта
«Путь Трампа во имя международного мира и процветания» (TRIPP) — инфраструктурной инициативы, призванной обеспечить мультимодальный транзит через территорию Армении и связать Южный Кавказ с Транскаспийским торговым маршрутом.

Документ был представлен после встречи главы МИД Армении Арарата Мирзояна и государственного секретаря США Марко Рубио в Вашингтоне и позиционируется как развитие договорённостей, достигнутых 8 августа 2025 года в Белом доме.

Что именно предлагает TRIPP

Проект предусматривает формирование интегрированной транзитной системы, включающей:

железные дороги и терминалы,
автомагистрали, мосты и тоннели,
энергетическую инфраструктуру, включая нефтепроводы и газопроводы,
линии электропередачи,
оптоволоконные цифровые сети,
вспомогательные объекты управления и безопасности.

Ключевой заявленный принцип — беспрепятственный мультимодальный транзит через территорию Армении при формальном сохранении её суверенитета и территориальной целостности.

Компания TRIPP: структура и долгосрочность

Для реализации проекта создаётся TRIPP Development Company — проектная компания, которая получает исключительные права на развитие и эксплуатацию инфраструктуры.

Основные параметры:

74% акций предлагается США,
26% сохраняет Армения,
право застройки сроком на 49 лет,
возможное продление ещё на 50 лет,
перспективное увеличение доли Армении до 49%.

Таким образом, речь идёт о фактически столетнем инфраструктурном присутствии с американским контрольным участием на первом этапе.

Суверенитет: что зафиксировано формально

В документе многократно подчёркивается, что:

вся инфраструктура размещается на суверенной территории Армении,
законодательная, судебная и регуляторная власть сохраняется за Ереваном,
налоги, пошлины и обязательные платежи поступают в бюджет Армении,
национальная безопасность и правоохранительная деятельность остаются исключительной компетенцией государства.

Отдельно закреплено, что суверенные функции не подлежат делегированию частным структурам.

Модель «фронт-офис / бэк-офис»: формула контроля

Пограничное и таможенное администрирование TRIPP строится по модели front office – back office.

Бэк-офис: государство

Государственные органы Армении сохраняют:

право принимать окончательные решения,
контроль за границей и миграцией,
проведение досмотров и проверок,
правоохранительные функции.

Фронт-офис: частный сервис

Частные операторы, связанные с TRIPP Development Company, выполняют:

сбор и предварительную обработку документов,
консультирование и сопровождение транзита,
административные и сервисные функции.

Формально они не принимают решений и не обладают властными полномочиями.

Где начинается зона неопределённости

Несмотря на детальное описание принципов, документ остаётся рамочным и оставляет ряд ключевых вопросов открытыми.

1. Физическое присутствие: где именно

Документ фиксирует «физическое присутствие армянских должностных лиц в пограничных и таможенных учреждениях», однако:

не уточняет, являются ли такими учреждениями точки входа и выхода транзитного маршрута,
не требует непрерывного присутствия на всей линии маршрута,
допускает размещение государственных служб в централизованных или удалённых бэк-офисах.

Это создаёт пространство для моделей контроля без фактического присутствия на маршруте.

2. «Беспрепятственный транзит» как приоритет

Термин «беспрепятственный транзит» проходит через весь документ и может на практике:

использоваться для сокращения остановок,
минимизации досмотров,
переноса контроля в цифровую плоскость.

При отсутствии чётких подзаконных гарантий физический контроль может стать процедурным, а не территориальным.

3. Энергетический компонент: трубопроводы без «входа и выхода»

Для нефтепроводов и газопроводов документ:

признаёт суверенитет Армении, требует согласования с органами безопасности,

но не устанавливает обязательный режим постоянного физического присутствия армянских служб на:

компрессорных станциях,
насосных узлах,
диспетчерских центрах.

Контроль может осуществляться преимущественно через отчётность и цифровые системы.

4. Пилотные режимы и подзаконное регулирование

Рамка прямо предусматривает:

пилотные проекты,
упрощённые процедуры,
экспериментальные модели управления границей.

Эти элементы могут вводиться постановлениями правительства, без пересмотра самого рамочного документа и без парламентского обсуждения.

Вывод

Проект TRIPP юридически оформлен как экономико-инфраструктурная инициатива, а не как экстерриториальный коридор. Суверенитет Армении зафиксирован на уровне принципов и юрисдикции решений.

Однако документ не закрепляет жёстко территориальную форму контроля, оставляя пространство для будущих интерпретаций через подзаконные акты, пилотные режимы и управленческие модели.

Ключевой вопрос смещается с формулы «есть или нет суверенитет» к практическому:
где именно он будет реализовываться — на линии маршрута или в управленческом центре.