Iravaban.net-ը ուսումնասիրել է իրավական ակտերի նախագծերի հրապարակման միասնական հարթակում ներկայացված՝ ՀՀ կառավարության 2022 թվականի ապրիլի 28-ի N 596-Ն որոշման մեջ փոփոխություններ կատարելու մասին նախագիծը։

Նախագծով առաջարկվում է փոփոխություններ կատարել ուսուցիչների կամավոր ատեստավորման, դրա արդյունքներով աշխատավարձի դրույքաչափի և հավելավճարների տրամադրման կարգավորումներում։ Մասնավորապես, առաջարկվում է 2028 թվականի հունվարի 1-ից որոշակի պայմանների դեպքում ուսուցիչների մեկ դրույքի համար սահմանել 300 հազար դրամ դրույքաչափ։

Իրավական ակտի անհրաժեշտությունը (նպատակը)

Նախագծի ընդունման նպատակն է կատարելագործել ուսուցիչների կամավոր ատեստավորման արդյունքով դրույքաչափի փոփոխության և հավելավճարի տրամադրման կարգավորումները, խրախուսել ուսուցիչների մասնագիտական գիտելիքների շարունակական զարգացումն ու կրկին ատեստավորմանը մասնակցությունը, ինչպես նաև հստակեցնել գործընթացի ֆինանսավորման համար հիմք ընդունվող տվյալներն ու դրանց հաշվառման ժամկետները։

Կամավոր ատեստավորման խրախուսող նշանակությունը պայմանավորված է ոչ միայն արդյունքի դիմաց վարձատրության բարձրացմամբ, այլև այդ բարձրացման պայմանների հասկանալիությամբ և ժամանակային կանխատեսելիությամբ։ Ուսուցիչը պետք է կարողանա նախապես գնահատել կրկին մասնակցելու հետևանքները, տարբերակել դրույքաչափի և հավելավճարի նկատմամբ իր իրավունքները և հասկանալ, թե նախկին ու նոր արդյունքներից յուրաքանչյուրը որ ժամանակահատվածում է կիրառվելու։ Այս հարցերի ոչ բավարար հստակությունը կարող է նվազեցնել արդյունքը բարելավելու նպատակով կրկին ատեստավորմանը մասնակցելու շահագրգռվածությունը և առաջացնել վարձատրության հաշվարկման տարբեր մոտեցումներ։

Անհրաժեշտություն է առաջացել կարգավորելու ատեստավորումն անցած ուսուցիչների համար մեկ դրույք ծանրաբեռնվածության դիմաց 300 000 դրամ դրույքաչափ սահմանելու պայմանները, կրկին ատեստավորման դեպքում ավելի բարձր կամ ավելի ցածր արդյունքի որոշման սկզբունքը և ավելի ցածր դրական արդյունքին համապատասխան հավելավճարից հետագայում օգտվելու ընթացակարգը։ Նախագծով նաև միասնականացվում է «Թվային գրագիտություն և համակարգչային գիտություն» առարկայի անվանման կիրառությունը կամավոր ատեստավորման կարգում։

Առաջարկվող փոփոխությունները միավորում են փոխկապակցված երեք խնդիրների լուծումը՝ մասնագիտական առաջընթացի նյութական խրախուսումը, կրկին ատեստավորման հետևանքների իրավական կանխատեսելիությունը և հատկացումների հաշվարկման կազմակերպական հստակությունը։ Նման համակցված մոտեցումն անհրաժեշտ է, քանի որ վարձատրության նոր պայմանն արդյունավետ կարող է կիրառվել այն դեպքում, երբ միաժամանակ որոշված են շահառուների շրջանակը, իրավունքի առաջացման պայմանները և ֆինանսավորման համար օգտագործվող տվյալները։

Կարգավորման հարաբերությունների ներկա վիճակը և առկա խնդիրները, առաջարկվող լուծումները

Հայաստանի Հանրապետության կառավարության 2022 թվականի ապրիլի 28-ի N 596-Ն որոշմամբ հաստատված կարգով սահմանված են կամավոր ատեստավորման կազմակերպման, դրա արդյունքով ուսուցչի դրույքաչափի փոփոխության և հավելավճարի տրամադրման հարաբերությունները։ Ներկայացված նախագծով առաջարկվում է լրացնել այդ կարգավորումները՝ սահմանելով վարձատրության նոր պայմաններ և դրանց կիրառման առավել հստակ ընթացակարգեր։

Առարկաների անվանումների միասնական կիրառության նպատակով կարգի 8-րդ և 9-րդ կետերում նախատեսվում է «Ինֆորմատիկա» առարկային վերաբերող ձևակերպումները փոխարինել «Թվային գրագիտություն և համակարգչային գիտություն» առարկային վերաբերող ձևակերպումներով՝ 9-րդ կետում պահպանելով տարրական դասարանից սկսած կիրառության վերաբերյալ նշումը՝ հիմք ընդունելով հանրակրթության պետական չափորոշչով առարկայի անվանման փոփոխությունը։

Առարկայի միասնական անվանման կիրառությունն ունի նաև կազմակերպական նշանակություն։ Այն հնարավորություն է տալիս նույն կերպ նույնականացնել ատեստավորման առարկան հայտագրման, մասնակիցների իրազեկման և արդյունքների հաշվառման ընթացքում՝ նվազեցնելով նախկին ու նոր անվանումների զուգահեռ գործածությունից բխող տարընթերցումների հավանականությունը։ Փոփոխության կիրառման ընթացքում հայտագրման համակարգի և կազմակերպչական նյութերի անվանումների համապատասխանեցումը կարևոր է, որպեսզի իրավական ակտում ամրագրված ձևակերպումը նույնությամբ արտացոլվի նաև գործնական ընթացակարգերում։

Նախագծով առաջարկվում է 2027 թվականից սկսած ատեստավորումն անցած ուսուցչի համար 2028 թվականի հունվարի 1-ից մեկ դրույք ծանրաբեռնվածության դիմաց սահմանել 300 000 դրամ դրույքաչափ՝ նախագծով նախատեսված դեպքերում։ Կարգավորումը վերաբերում է այն ուսուցչին, որն ունի կարգի 76-րդ կետի 1-ին ենթակետով սահմանված արդյունքը և կրկին մասնակցելու արդյունքում համարվել է ատեստավորված, ինչպես նաև այն ուսուցչին, որը կամավոր ատեստավորման արդյունքում համարվել է ատեստավորված, և այդ արդյունքի հիման վրա սահմանված հնգամյա ժամկետը լրացել է՝ անկախ կամավոր ատեստավորմանը մասնակցության ժամանակահատվածից։ Համապատասխան բացառություն է նախատեսվում նաև կարգի 70-րդ կետում։

Նոր դրույքաչափի առաջարկվող պայմանները վարձատրության համակարգում շեշտադրում են ոչ միայն ատեստավորմանը մեկ անգամ հաջող մասնակցությունը, այլև մասնագիտական գիտելիքների հաստատման շարունակականությունը և ատեստավորման արդյունքի գործողության ժամանակային սահմանները։ Առաջին դեպքում խրախուսումը կապվում է կարգի 76-րդ կետի 1-ին ենթակետով սահմանված արդյունք ունեցող ուսուցչի կրկին մասնակցության և ատեստավորված համարվելու հետ։ Երկրորդ դեպքում կարգավորումն անդրադառնում է արդեն սահմանված հնգամյա ժամկետի լրացմանը։ Այս երկու հիմքերը պետք է կիրառվեն նախագծով յուրաքանչյուրի համար նախատեսված պայմանների շրջանակում։

Դրույքաչափի և հավելավճարի տարբերակումը կարևոր է նաև առաջարկվող փոփոխության նպատակը ճիշտ ներկայացնելու համար։ 300 000 դրամը մեկ դրույք ծանրաբեռնվածության համար նախատեսվող դրույքաչափն է, իսկ ուսուցչին փաստացի հաշվարկվող վարձատրությունը կախված է նաև նրա ծանրաբեռնվածությունից և հավելավճարի նկատմամբ կիրառելի պայմաններից։ Հետևաբար նոր դրույքաչափի սահմանումը չի կարող մեկնաբանվել որպես բոլոր շահառուների համար նույն չափով փաստացի աշխատավարձի սահմանում։

Կրկին ատեստավորման արդյունքների համադրելիությունն ապահովելու նպատակով առաջարկվում է ամրագրել, որ ավելի բարձր կամ ավելի ցածր արդյունքը որոշվում է համապատասխանաբար ավելի բարձր կամ ավելի ցածր հավելավճարի իրավունք ապահովելու հիմքով։ Այս մոտեցումը հնարավորություն կտա արդյունքի փոփոխության ֆինանսական հետևանքները կապել հավելավճարի համապատասխան մակարդակի հետ։

Նշված սահմանման հիմքում արդյունքի իրավական հետևանքի համեմատությունն է։ Թեստավորման տոկոսային ցուցանիշի փոփոխությունը և հավելավճարի մակարդակի փոփոխությունը միշտ չէ, որ համընկնում են։ Ուստի նույն հավելավճարի իրավունք ապահովող միջակայքում արդյունքի տատանումը պետք է տարբերակել այն փոփոխությունից, որով առաջանում է ավելի բարձր կամ ավելի ցածր հավելավճարի իրավունք։

Նախագծով նախատեսվում է նաև ուսուցչի դիմումի հիման վրա կարգավորել ավելի ցածր ատեստավորման արդյունքին համապատասխան հավելավճարի հետագա տրամադրումը։ Եթե արդյունքը բարելավելու նպատակով կրկին ատեստավորմանը մասնակցած ուսուցիչը ստացել է ավելի ցածր արդյունք, ապա վերջին դիմած տարվա կամավոր ատեստավորման արդյունքի վերաբերյալ հրամանի ընդունումից հետո 10-օրյա ժամկետում կարող է ներկայացնել համաձայնության դիմում։ Այդ դիմումը վերաբերում է ավելի բարձր արդյունքի գործողության ժամկետը լրանալուց հետո ավելի ցածր արդյունքի գործողության ժամկետի մնացած ժամանակահատվածում տվյալ արդյունքին համապատասխան հավելավճար ստանալուն։

Այս կարգավորման անհրաժեշտությունը պայմանավորված է երկու արդյունքների գործողության ժամկետների հնարավոր մասնակի համընկնմամբ։ Նախկին բարձր արդյունքի հիմքով հավելավճարի պահպանման ժամկետը և ավելի ուշ ստացված ատեստավորման արդյունքի գործողության ժամկետը կարող են ավարտվել տարբեր ժամկետներում։ Առաջարկվող ընթացակարգը կարգավորում է հենց այդ հաջորդականությունը՝ նախկին արդյունքի ժամկետի ավարտից հետո նոր արդյունքի չսպառված ժամանակահատվածի համար։

Դրույքաչափի փոփոխության և հավելավճարների տրամադրման նպատակով կնքվող պայմանագրերով ու դրանց առնչությամբ կնքվող համաձայնագրերով նախատեսվող գումարների հաշվարկման համար առաջարկվում է հիմք ընդունել ուսումնական հաստատությունների կողմից Կրթության կառավարման տեղեկատվական համակարգ մուտքագրված տվյալները՝ հունվար և սեպտեմբեր ամիսների երրորդ շաբաթվա առաջին աշխատանքային օրվա ավարտի դրությամբ։ Այսպիսով սահմանվում են ֆինանսական հաշվարկների համար տվյալների ամրագրման միասնական ժամկետներ։

Տեղեկատվական համակարգի տվյալներին հաշվարկային նշանակություն տալը մեծացնում է ուսումնական հաստատության կողմից դրանց ամբողջական և ժամանակին մուտքագրման կարևորությունը։ Կարգավորման արդյունավետ կիրառման համար անհրաժեշտ է մինչև սահմանված պահը համադրել ուսուցչի զբաղվածության, ծանրաբեռնվածության, ատեստավորման արդյունքի և համապատասխան իրավունքի գործողության ժամկետի տվյալները։

Նշված կարգավորումը վերաբերում է նախարարության և ուսումնական հաստատությունների միջև կնքվող պայմանագրերին ու համաձայնագրերին, իսկ մինչև 2028 թվականի հունվարի 1-ը Երևանի քաղաքապետարանի ենթակայության ուսումնական հաստատությունների դեպքում՝ Երևանի քաղաքապետարանի և այդ հաստատությունների միջև կնքվող պայմանագրերին ու համաձայնագրերին։

Կարգի 80-րդ կետում հղումների լրացումը նախատեսված է համատեղությամբ աշխատող ուսուցիչների նկատմամբ նոր դրույքաչափի կիրառությունը համապատասխանեցնելու ընդհանուր կարգավորումներին։ Սա անհրաժեշտ է, որպեսզի նոր պայմանների կիրառումը համատեղությամբ աշխատանքի վայրում նույնպես ունենա հստակ իրավական հիմք։

Իրավական ակտի կիրառման դեպքում ակնկալվող արդյունքը

Նախագծի ընդունման դեպքում հիմնական ակնկալիքը ուսուցչի մասնագիտական գիտելիքների գնահատման և վարձատրության միջև ավելի կանխատեսելի կապի ձևավորումն է։ Նոր դրույքաչափի սահմանումը նախագծով նախատեսված դեպքերում լրացուցիչ նյութական խթան է ստեղծում ատեստավորմանը մասնակցելու և մասնագիտական գիտելիքները շարունակաբար զարգացնելու համար։ Այս ազդեցությունն ակնկալվող է և կախված է կարգավորումների հասկանալի ներկայացումից ու գործնական կիրառությունից։

Ուսուցչի տեսանկյունից կհստակեցվեն կրկին մասնակցության ֆինանսական հետևանքները, տարբեր արդյունքների գործողության հաջորդականությունը և ավելի ցածր դրական արդյունքի հիմքով հետագայում հավելավճար ստանալու համար անհրաժեշտ գործողությունները։

Ուսումնական հաստատությունների և ֆինանսավորում իրականացնող մարմինների տեսանկյունից տվյալների ամրագրման միասնական ժամկետները կբարելավեն պայմանագրային գումարների հաշվարկների համադրելիությունը։ Ակնկալվում է, որ համակարգում առկա տվյալների և ֆինանսական հաշվարկների միջև կապի հստակեցումը կհեշտացնի հատկացումների պլանավորումը, հաշվարկների ստուգումը և անհրաժեշտ ճշտումների հիմնավորումը։

Կիրառման արդյունքների գնահատման համար նպատակահարմար է դիտարկել կրկին ատեստավորմանը մասնակցողների և նոր դրույքաչափից օգտվողների թիվը, ավելի ցածր ատեստավորման արդյունքի հիմքով հավելավճար ստանալու դիմումների քանակը, հաշվարկների ճշտման դեպքերը և փաստացի ծախսերի համապատասխանությունը պլանավորված հատկացումներին։ Այս տվյալները հնարավորություն կտան գնահատելու առաջարկվող մեխանիզմների գործնական արդյունավետությունը։

4․ Կապը ռազմավարական փաստաթղթերի հետ

Նախագծի մշակումը բխում է՝

ՀՀ կառավարության 2026 թվականի հունվարի 8-ի «Հայատանի տնտեսական և ինստիտուցիոնալ վերափոխման դոկտրինը հաստատելու մասին» N 16-Լ որոշման 2-րդ՝ «Իրական Հայաստանի տնտեսական պարադիգմ» գլխի 36-րդ կետի՝ 1) Կրթությունը՝ որպես «ռազմավարությունների ռազմավարություն» ենթակետի «Հայաստանի նոր տնտեսական պարադիգմի առաջին և առանցքային հիմքը կրթությունն է։ Առանց հասանելի, արդիական և մրցունակ կրթական համակարգի և կրթությունը՝ որպես ցկյանս ապրելակերպ որդեգրելու, բարեփոխումների արդյունավետությունը տուժում է։ Կրթված, իր իրավունքներն ու պարտականությունները գիտակցող քաղաքացիները պետության ազատության և ժողովրդավարական կենսունակության ամենահուսալի հենարանն են։ Կրթությունն այլևս պարզապես մեկ ճյուղային քաղաքականություն չէ, այլ դոկտրինի առանցքը, որը կանխորոշում է տնտեսական զարգացման ծավալն ու բովանդակությունը, պետական կառավարման արդյունավետությունն ու ճկունությունը, ազգային ինքնության ամրությունը և պետականության հարատևության օրակարգի հաջողությունը.» մասի պահանջից:

«2050 ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՎԵՐԱՓՈԽՄԱՆ ՌԱԶՄԱՎԱՐՈՒԹՅՈՒՆ» ծրագրի «ՄԻՆՉԵՎ 2030 ԹՎԱԿԱՆԻ ՄԵԳԱՆՊԱՏԱԿՆԵՐԻ» ԳՈՐԾՈՂՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ «1․ ԿԻՐԹ ԵՎ ԿԱՐՈՂՈՒՆԱԿ ՔԱՂԱՔԱՑԻ, ԺՈՂՈՎՈՒՐԴ» համար 1 մեգանպատակի թիրախային արդյունքի ցուցանիշի ապահովման պահանջից՝ «Գիտելիքի, մշակույթի, գիտակցության, հմտությունների համատարած, ներառական, նորարարական և հանրամատչելի զարգացման և յուրացման միջոցով ունենանք քաղաքակիրթ, ստեղծագործ, նախաձեռնող, կարողունակ ու մրցունակ քաղաքացի, ում համար իրավունքների իրացումը նույնքան կարևոր է, որքան պարտականությունների ու պարտավորությունների կատարումը, ով առաջին հերթին իրեն է համարում սեփական բարեկեցության և առողջության պատասխանատուն:»:

«Հայաստանի Հանրապետության կրթության մինչև 2030 թվականը զարգացման պետական ծրագրի» հավելվածի 2-րդ՝ «Կրթության առկա վիճակը և հիմնախնդիրները» գլխի 43-րդ՝ «Աշխարհում ներկայում համընդհանուր տարածում է ստանում այն մոտեցումը, որ ինչքան ավելի երկարամյա է ուսուցչի ստաժը, այնքան ավելի բարձր կրթական արդյունք են գրանցում սովորողները։ Հայաստանում ամենաբարձր կրթական արդյունքը գրանցում են 10-20 տարվա աշխատանքային ստաժ ունեցող ուսուցիչները՝ արձանագրելով 30 միավորի տարբերություն ավելի փոքր աշխատանքային փորձառություն ունեցող ուսուցիչների նկատմամբ։ Այս խմբի ուսուցիչների սովորողների գրանցած արդյունքն ավելի բարձր է, քան քսանից ավել տարիների ստաժ ունեցող ուսուցիչներինը։ Ամենացածր արդյունքը գրանցում են մինչև հինգ տարվա աշխատանքային ստաժ ունեցող ուսուցիչները, ինչը վկայում է այն մասին, որ անհրաժեշտ է հետևողական աշխատանք տանել սկսնակ ուսուցիչների մասնագիտական զարգացման ուղղությամբ, ինչպես նաև խոսում է մանկավարժական կրթության խնդիրների մասին, այդ թվում՝ մանկավարժական պրակտիկայի անբավարար գործիքակազմի, որի արդյունքում մանկավարժական պրակտիկան ըստ էության տեղափոխվում է աշխատանքային առաջին տարիների գործունեության դաշտ։ Այս առումով հատկապես մտահոգիչ է այն հանգամանք, որ Հայաստանում ուսուցիչների գրեթե կեսը (46%) 50 տարեկանից բարձր տարիքի են, ինչը նշանակում է, որ Հայաստանը ստիպված է լինելու հաջորդ տասնամյակում ուսուցչական համակազմի յուրաքանչյուր երկու անդամից մեկին փոխարինել նորով։ Այս գործընթացը կարող է էապես ազդել սովորողների ուսումնառության և կրթական արդյունքի վրա՝ բերելով դրա նվազման։ Ավելին, հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ ուսուցիչների ընդամենը 11 %-ն է 30 տարեկանից ցածր և նոր ուսուցիչների թիվը զգալի քիչ է, ապա սա կարող է բերել ոչ միայն ուսուցիչների դասավանդման որակի նվազման՝ փոքր աշխատանքային փորձառության հետևանքով, այլ ընդհանրապես ուսուցիչների ֆիզիկական բացակայության։ Արդեն այսօր տարեկան գրանցվում է ուսուցիչների 600-700 թափուր տեղ, որոնք չեն համալրվում կամ համալրվում են զգալի դժվարությամբ։ Ընդ որում, խոսքը ոչ միայն գյուղական դպրոցների մասին է, այլ նաև քաղաքային։ Ուսուցիչ գտնելու դժվարության մասին են խոսում նաև քաղաքային դպրոցների տնօրենները։ Միջանկյալ լուծումները՝ ուսուցիչների գործուղման կարգի, տրանսպորտային ծառայությունների փոխհատուցման պայմանների բարելավման, էլեկտրոնային ուսուցման միջոցով ուսուցիչների բացակայության լրացման, չեն կարող համարվել համակարգային լուծումներ և կարգավորել խնդիրը։ Ակնհայտ է, որ ուսուցչի մասնագիտությունը գրավիչ չէ իբրև երիտասարդների կողմից նախընտրելի կենսագիծ։» և 45-րդ՝ «Ուսուցիչները, ուսումնական հաստատությունների ղեկավար ու վարչական աշխատողները չունեն բավարար մասնագիտական գիտելիքներ և հմտություններ՝ կրթության առանձնահատուկ պայմանների կարիք ունեցող երեխաների կրթական գործընթացն արդյունավետ կազմակերպելու համար։» կետերով սահմանված, 3-րդ՝ «Կրթության մինչև 2023 թվականը զարգացման տեսլականը, նպատակը և ուղղությունները» գլխի 72-րդ՝ «Հայաստանում մարդկային կապիտալը դիտվում է որպես երկրի զարգացման հիմնական ռեսուրս, իսկ կրթությունը՝ մարդկային կապիտալի զարգացման որոշիչ գործոնը։», 73-րդ՝ «Լինելով փոքր պետություն, մարդկային կապիտալի տեսանկյունից կարևորվում է յուրաքանչյուր քաղաքացին, հասարակության յուրաքանչյուր անդամ՝ որպես մարդկային կապիտալի մի մասնիկ։» կետերով, 76-րդ կետի՝ «Սույն վերջնական նպատակի իրականացման համար մինչև 2030 թվականը  սահմանվում են հետևյալ ռազմավարական ուղղությունները.» 2-րդ ենթակետով՝ «կրթության արդյունավետության բարձրացում, ինչը կապահովի  ռեսուրսի (ներառյալ մարդկային) առավելագույն օպտիմալ և արդյունահենք տեղաբաշխում, համակարգի գործընթացային, ծախսային և կառավարման արդյունավետության բարձրացում» սահմանված թիրախային արդյունքների ցուցանիշի ապահովման պահանջից:

ՀՀ կառավարության 2021 թվականի նոյեմբերի 18-ի 1902-Լ որոշմամբ հաստատված՝ ՀՀ կատավարության 2021-2026 թվականների  Կրթության, գիտության, մշակույթի և սպորտի նախարարության բաժնի2 կետով սահմանված միջոցառման իրականացման անհրաժեշտությունից՝ «Ուսուցչի մասնագիտական զարգացման և վարձատրության փոխկապակցված մեխանիզմների ներդրում»:

ՀՀ կառավարության 2021 օգոստոսի 18-ի թիվ 1363-Ա որոշմամբ հաստատված ՀՀ կառավարության  ծրագրի «4.3 ԿՐԹՈՒԹՅՈՒՆ» բաժնի  1-ին՝ «Կառավարության համար գերակա խնդիր է կրթության և գիտության զարգացումը, ինչի շնորհիվ է միայն հնարավոր հասնել կայուն ու ներառական զարգացման ու համընդհանուր բարեկեցության: Մարդկանց  գիտելիքների և հմտությունների ուղղությամբ ներդրումները երկրի զարգացման գրավականն են: Կրթության ոլորտում նախատեսվող աշխատանքները միտված են լինելու քաղաքակիրթ, ստեղծագործ, նախաձեռնող, կարողունակ, մրցունակ և ապագան իր սեփական երկրում պատկերացնող քաղաքացու ձևավորմանը: Ոլորտի զարգացումը սերտորեն կապակցվելու է պետության զարգացման ռազմավարությանը և գերակայություններին:», 3-րդ՝ ««Հանրակրթության ոլորտի առկա խնդիրների լուծման համար անհրաժեշտ է հանրակրթության ամբողջական և շեշտակի փոփոխություն, որի հիմնաքարը մինչև 2026 թվականը հանրակրթության նոր չափորոշիչների ամբողջական ներդնումն է հանրապետության բոլոր դպրոցների բոլոր դասարաններում՝ ապահովելով դպրոցական արդիական ու հագեցված ենթակառուցվածքի, ներառական ու զարգացնող միջավայրի, կրթական որակյալ բովանդակության, բարձրորակ ուսուցչական համակազմի և դպրոցների թափանցիկ ու արդյունավետ կառավարման ամբողջություն։ Այս նպատակի իրագործման հիմնական թիրախներն են» պարբերություններով և 3-րդ պարբերության 4-րդ կետից՝ «ներդնել ուսուցիչների մասնագիտական զարգացման տարբերակված քաղաքականություն՝ ելնելով ուսուցիչների տարբեր խմբերի կարիքներից, ներդնել ուսուցչի աշխատանքային առաջխաղացման, մասնագիտական շարունակական զարգացման և վարձատրության փոխկապակցված մեխանիզմ՝ հնարավորություն ընձեռելով բոլոր ուսուցիչներին ունենալու առնվազն աշխատավարձի 30-50 տոկոս բարձրացում, ամբողջությամբ վերանայել մանկավարժական կրթության համակարգը՝ երիտասարդների շրջանում ուսուցչի մասնագիտությունը դարձնելով պահանջված, հեղինակավոր և արդիական»:

5․ Իրավական ակտի մշակման գործընթացում ներգրավված ինստիտուտները, անձինք

ՀՀ կրթության, գիտության, մշակույթի և սպորտի նախարարություն:

6․ Լրացուցիչ ֆինանսական միջոցների անհրաժեշտության և պետական բյուջեի եկամուտներում և ծախսերում սպասվելիք փոփոխությունների մասին

«Հայաստանի Հանրապետության կառավարության 2022 թվականի ապրիլի 28-ի N 596-Ն որոշման մեջ փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին» ՀՀ կառավարության որոշման նախագծի ընդունմամբ լրացուցիչ ֆինանսական միջոցների անհրաժեշտություն է առաջանում՝ պայմանավորված նախագծով սահմանված դեպքերում ուսուցիչների մեկ դրույք ծանրաբեռնվածության համար 300 000 դրամ դրույքաչափի սահմանմամբ և դրա հիման վրա վարձատրության վերահաշվարկով։ Պետական բյուջեի եկամուտների փոփոխություն նախագծով չի նախատեսվում, իսկ ծախսերի կանխատեսվող ավելացման հաշվարկը՝ ըստ տարիների, շահառուների թվի, ծանրաբեռնվածության և հավելավճարների, ներկայացված է նախագծին կից ֆինանսական հաշվարկում։